米国は対中関税に対する姿勢を検討している

レイモンド・モンド米商務長官は最近の外国メディアとのインタビューで、ジョー・バイデン米大統領はトランプ政権時代に米国が対中関税を課したことに対して非常に慎重なアプローチをとっており、様々な選択肢を検討していると述べた。
ライモンド氏は、それは少し複雑だと言う。「(バイデン)大統領は選択肢を検討している。彼はとても慎重でした。彼は私たちがアメリカの労働者とアメリカの労働者を傷つけるようなことをしないようにしたいのです。」
外務省の汪文斌報道官は水曜日の定例記者会見で、「貿易戦争に勝者はいないと我々は繰り返し指摘してきた」と述べた。米国による一方的な追加関税の発動は米国にとっても中国にとっても世界にとっても良くない。対中あらゆる追加関税の早期撤廃は米国、中国、そして世界にとって良いことだ。
北京高文法律事務所のパートナーで中国商務省の倉庫弁護士であるグアン・ジャン博士は、米国は利害関係者からの400件以上の申請を含む審査の期限切れを審査中であると述べた。しかし、米国内の24の関連労働団体は、関税の完全実施をさらに3年間継続するよう申請書を提出した。こうした見解は、バイデン政権が関税を引き下げるかどうか、またどのように引き下げるかに大きな影響を与える可能性が高い。
「すべての選択肢がテーブルに残っている」
同氏は対中関税撤廃について「もう少し難しいが、それを超えてさらなる議論ができる立場に戻ることを願っている」と述べた。
実際、バイデン政権が中国からの輸入品に対する関税の撤廃を検討しているとの報道が、2021年後半から米国のメディアに掲載され始めた。政権内には、ライモンド氏やジャネット・イエレン財務長官を含む一部の人が、関税撤廃に賛成の立場をとっている。一方、米国通商代表部のスーザン・デチ氏は反対の立場をとっている。
2020年5月、イエレン氏は中国に対する一部の懲罰関税の撤廃を主張したと述べた。これに対し、中国商務省のシュー・ジュティン報道官は、高インフレの現状において、米国の対中関税の撤廃は米国の消費者と企業の基本的利益であり、米国、中国、そして世界にとって良いことであると述べた。 。
5月10日、バイデン氏は関税に関する質問に答えて、「それは議論されており、何が最もプラスの影響を与えるか検討されている」と自ら答えた。
米国のインフレ率は高く、消費者物価は5月に前年同月比8.6%、6月末には9.1%上昇した。
6月末、米国は対中関税を緩和する決定を検討していると改めて表明した。徐氏は、中米は途中で会談し、経済貿易協力の雰囲気と条件を作り、世界の産業チェーンとサプライチェーンの安定を維持し、両国と世界の国民に利益をもたらすために共同努力すべきだと述べた。
これに対し、ホワイトハウスのサラーム・シャルマ報道官は「決定を下せる唯一の人物は大統領であり、大統領はまだ何も決定していない」と応じた。
シャルマ氏は「現時点では何も検討されていない。すべての選択肢が検討されたままだ」と述べた。
しかし法律専門家らによると、米国では関税撤廃は実際には大統領の単純な決断ではないという。
グアン氏は、1974年の米国通商法の下では、米国大統領に特定の関税や製品の削減または免除を直接決定する権限を与える規定はないと説明した。代わりに、この法律の下では、すでに実施されている関税を変更できる状況は 3 つだけです。
1つ目のケースでは、米国通商代表部(USTR)が関税の4年間の期限切れの見直しを行っており、その結果、措置の変更が生じる可能性がある。
第二に、米国大統領が関税措置を修正する必要があると判断した場合には、通常のプロセスを経て、公聴会の開催など、すべての当事者が意見を表明し、提案を行う機会を提供する必要もあります。緩和するかどうかは関連手続きが完了した後に判断する。
グアン氏は、1974年の通商法に定められた2つの道に加えて、もう1つのアプローチは製品除外手続きであり、これにはUSTR独自の裁量のみが必要であると述べた。
「この除外プロセスの開始には、比較的長いプロセスと公的通知も必要です。例えば、発表では「大統領はインフレが現在高水準にあると述べ、消費者の利益に影響を与える可能性のあるいかなる関税も除外するようUSTRに提案した。すべての関係者がコメントを出した後、一部の製品が除外される可能性があります。」通常、除外プロセスには数か月かかり、決定に至るまでに6か月、場合によっては9か月かかる場合もあると同氏は述べた。
関税を撤廃するのか、それとも免除を拡大するのか?
関建氏が説明したのは、米国の対中関税の2つのリスト、1つは関税リスト、もう1つは免除リストである。
統計によると、トランプ政権は多くの主要な工業部品や化学製品を含む2,200以上のカテゴリーの対中関税免除を承認した。バイデン政権下でこれらの免除が期限切れになった後、デキのUSTRは「352の免除リスト」として知られる追加の352カテゴリーの製品のみを除外した。
「352 の免除リスト」を確認すると、機械と消費財の割合が増加していることがわかります。多くの米国の経済団体や議員はUSTRに対し、関税免除の件数を大幅に増やすよう求めている。
グアン氏は、米国がUSTRに対し、特に消費者の利益を損なう可能性のある消費財の除外手続きを再開するよう要請する可能性が高いと予想した。
最近、全米消費者技術協会(CTA)の新しい報告書によると、米国のハイテク輸入業者が2018年から2021年末までに中国からの輸入品に対して320億ドル以上の関税を支払ったことが示されており、この数字は過去6か月間でさらに大きくなった( 2022 年の最初の 6 か月を指します)、総額は 400 億ドルに達する可能性があります。
報告書は、中国の米国への輸出に対する関税が米国の生産と雇用の伸びを抑制していることを示している。実際、米国のハイテク製造業の雇用は停滞しており、場合によっては関税が課された後に減少した。
CTAの国際貿易担当副社長エド・ブジトワ氏は、関税が効果を発揮しておらず、米国の企業や消費者に損害を与えているのは明らかだと述べた。
「米国経済のあらゆる部門で価格が上昇しているため、関税を撤廃すればインフレが抑制され、すべての人のコストが削減される。」「ブレズテワは言った。
グアン氏は、関税緩和や製品除外の範囲は消費財に集中する可能性があるとの考えを示した。「バイデン氏が大統領に就任して以来、中国からの352品目の輸入品に対する関税を免除する一連の製品除外手続きを開始したことがわかった。現段階で製品除外プロセスを再開する場合、基本的な目的は高インフレに対する国内の批判に答えることだ。」グアン氏は「インフレによる家計や消費者の利益への損害は消費財により集中しており、おもちゃ、靴、繊維、衣類など、関税が課されているリスト3と4Aに集中する可能性が高い」と述べた。言った。
7月5日、趙立堅氏は外務省の定例記者会見で、関税問題に関する中国の立場は一貫しており、明確であると述べた。対中追加関税をすべて撤廃することは、中国と米国の双方、そして全世界に利益をもたらすだろう。米国のシンクタンクによると、対中関税をすべて撤廃すれば米国のインフレ率は1%ポイント低下するという。現在の高インフレの状況を考慮すると、対中関税の早期撤廃は消費者と企業に利益をもたらすだろう。


投稿日時: 2022 年 8 月 17 日